ETTEVÕTTE ASUTAMINE VENEMAAL

Asutatava ettevõtte juriidilise vormi valik sõltub otseselt emaettevõtte/ettevõtjate poolt läbiviidavast projektist ja selle arendamise strateegiast ning selleks võib olla äriühing (piiratud vastutusega osaühing, suletud aktsiaselts, avatud aktsiaselts), mittetulundusühing (näit. mitteriiklik pensionifond), finantsorganisatsioon (liisingfirma, kindlustusfirma), esindus või filiaal.

Vältimaks aja- ja närvikulu tuleks soovitada asutatava ettevõtte kõige adekvaatsema vormi valikuks (ja ka partnerite leidmiseks) pöördumist kohalikku KTK-se (näit. Moskva KTK www.mtpp.org) või mõnda suuremasse ja usaldusväärsesse juriidilise abi firmasse, kes kogu bürokraatliku asjaajamise ära korraldaks. Juba valmis äriühingute müük õigusbüroode poolt on laialdaselt levinud.

Välisfirmade poolt on laialdasemalt kasutatavad esindused, filaalid ja äriühingud.

Esinduse loomine võimaldab teostada turu-uuringuid, koguda informatsiooni, sõlmida kontakte või kontaktide sõlmimist ette valmistada. Samas jääb esindus täielikult sõltuvaks esindatavast ettevõttest, kes tagab tema finantseerimise, aga ka kannab täielikku vastutust esinduse poolt võetud kohustuste eest. Esindus võib aga ka tegeleda autonoomse kommertstegevusega. Kui klassikaline esindus tegeleb ainult abistavate tegevustega ja ei ole maksuseadusandlusest lähtuvalt põhimõtteliselt maksustatav, siis kommertsesindus on maksustatav.

Esinduse loomiseks on vaja see akrediteerida, mida saab teha kas VF KTK http://www.tpprf.ru/) või Justiitsministeeriumi (http://www.minjust.ru) alluvuses olev Registrikoda, kojad viivad samuti läbi esinduse registreerimise riigiregistris. Peale akrediteerimist peab esindus ennast registreerima  asukohajärgses maksuametis. Lähtuvalt esinduse tegevusest võib samuti  vajalikuks osutuda selle akrediteerimine Keskpangas, Rahandusministeeriumis, Haridus- ja teadusministeeriumis, Tööstus- ja energeetikaministeeriumis või Transpordiministeeriumis. Esindus, mis võtab tööle vene kodanikke, peab olema registreeritud lisaks sotsiaalfondis.

Esindust saab akrediteerida 1, 2 või 3 aastaks ja seejärel pikendada. Akrediteerimistasud Registrikojas on vastavalt ca 1 000, 2 000 või 2 500 USD, pikendamine 1 aastaks maksab 1 000, 2 aastaks 1 500 ja 3 aastaks 2 000 USD. KTK juures on akrediteerimistasud natuke kõrgemad.

Filiaali asutamine võimaldab jääda loodava struktuuri täielikuks peremeheks. Filiaal on vaja akrediteerida ja registreerida Justiitsministeeriumi alluvuses olevas Registrikojas. Maksimaalne akreditatsiooni pikkus on 5 aastat, mida saab pikendada, akrediteerimistasu on 60 000 RURi, millele lisandub 500 USD 1 aasta eest,  1 000 USD 2 aasta, 1 500 USD 3 aasta ja 2 000 USD 5 aasta eest, pikendamise tasud on identsed.

Kui ettevõte soovib vene turul tegutseda pikemat aega ja luua vene partneritega otsesemad kontaktid, oleks otstarbekam asuta filiaal või ühisettevõte. Vene seaduste alusel äriühingu loomine võimaldab tegeleda kommertstegevusega samal ajal minimiseerides riske emaettevõttele mis võivad tekkida seoses kommertstegevusega Venemaal.

Äriühing asutatakse tavaliselt kui on kavas teha pikaaegne investeering ja Venemaa turul kaua töötada ning need jagunevad  piiratud vastutusega osaühing (OOO – obshestvo s ogranichennoi otvetstvennostiu), suletud aktsiaselts (ZAO – zakrõtoe aktsionernoe obshestvo) ja avatud aktsiaselts (OAO – otkrõtoe aktsionernoe obshestvo).

OOO – minimaalne asutamiskapital on 100 minimaalset töötasu, osanike omandi kaitstus on kõrge, maksimaalne osanike arv 50, asutamiskapital peab olema makstud 50% enne registreerimist ja ülejäänu aasta jooksul või 100 % enne registreerimist, loetakse kõige vähem prestiizheks äriühingu vormiks jne.

ZAO - minimaalne asutamiskapital mitte väiksem kui 100 minimaalset töötasu, aktsionäride omandi kaitstus on madal, maksimaalne osanike arv 50, asutamiskapital peab olema makstud 50 % kolme kuu jooksul peale registreerimist ja ülejäänu aasta jooksul või 100 % enne registreerimist, ZAO loetakse rohkem prestiizheks kui OOO jne.

OAO - minimaalne asutamiskapital mitte väiksem kui 1000 minimaalset töötasu.   Aktsionäride omandi kaitstus on kõige madalam, maksimaalne osanike arv ei ole piiratud, asutamiskapital peab olema makstud 50 % kolme kuu jooksul peale registreerimist ja ülejäänu aasta jooksul või 100 % enne registreerimist, OAO loetakse rohkem prestiizheks kui ZAO jne.

Aluseks võetakse minimaalne töötasu mis on kehtestatud föderaalseadusega äriühingu riikliku registreerimise kuupäeval - nii Aktsiaseltside seaduse art. 26. alates 1.sept. 2007 on minimaalne ülevenamaaline töötasu (vene keeles – MPOT) 2 300.- RUB. Samast ajast on regioonidel õigus kehtestada regionaalsed miinimumtöötasud (vene keeles – MЗП), mis aga ei tohi olla madalam föderaalsest miinimumist 2300 rubla (MЗП näiteid: Moskvas alates 01.09.08 – 7500 rubla; Arhangelski oblastis alates 01.01.09 – 5 329 rubla). Viimased kehtivad vaid töötasude arvestamise vallas.

Mis puutub ühisettevõtte loomist, siis see võimaldab kergemat sisenemist vene turule, paremaid kontakte administratsiooniga ja teatud riskide maandamist, s.t. saab kasutada vene partnerite kogemust ja kulud ning finantsriskid on jagatud. Samas on teatud riskid mis on seotud kultuuri või äritavade erinevusega ning võivad tekkida lahkarvamused personalipoliitikas, turunduses või arengustrateegias. Samuti ei soovitaks jagada ettevõtte (asutamis)kapitali pariteetsuse alusel kuna häälte jagunemisel võrdseteks osadeks eksisteerib vaidluste korral firma tegevuse paralüseerumise oht.

Eelmisel aastal jõustus välisinvesteeringuid strateegilistesse sektoritesse (arvuliselt 42 sektorit) reguleeriv seadus  („О порядке осущевления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ”). Seadus ei oma tagasiulatuvat jõudu ja ei laiene tehingutele, mis on sõlmitud enne seaduse jõustumist. Küll aga kohustab ta välisinvestorit teatama vastavale organile  üle 5 % aktsiate omamisest strateegilises ettevõttes. Peale selle annab seadus õiguse Föderaalsele julgeolekuteenistusele operatiiv-jälitustegevuseks iga strateegilise ettevõtte suhtes, milles välisinvestori osalus formaalselt ületab 5 % selgitamaks välismaalaste kontrolli astet ettevõtte tegevuse üle.

Venemaa seadusandluse kohta täielikuma vastuse ja tõlgenduste saamiseks soovitame pöörduda VF ametivõimude poole, näiteks VF saatkonna poole Tallinnas (http://www.rusemb.ee), või kasutada vene õigusbüroode ja juristide teenuseid.