EL - Ukraina kahepoolsed kaubandussuhted

Euroopa Liit (EL) on Ukraina suurim kaubanduspartner Venemaa järel. EL eksport Ukrainasse oli 2011. aastal 21,2 miljardi eurot, kaupu imporditi Ukrainast 2011. aastal 15,0 miljardi euro väärtuses. Ukraina peamised ekspordiartiklid 2011. aastal EL-i olid erinevad valmistooted, raud ja teras, energia, põllumajandustooted ning masina- ja transpordiseadmed. EL suurimad ekspordiartiklid samal aastal olid masina- ja transpordiseadmed, kemikaalid, erinevad valmistooted. 2009. aastal ulatusid ELi otseinvesteeringud Ukrainasse 18 miljardi euroni.

Tiheda kaubanduse tõttu on mõlemad pooled huvitatud headest ja avatud kaubandussuhetest. EL-i impordirežiim Ukraina suhtes on juba praegu suures osas liberaalne, märkimisväärne osa Ukraina kaupadest siseneb EL-i turule üldise soodustuste süsteemi (Generalized System of Preferences, GSP) alusel, mis on olnud jõus alates 1993. aastast. Soodustuste süsteemi alusel jõuavad Ukrainast Euroopa Liitu masinad ja mehaanilised seadmed, taimed, õlid, baasmetallid, kemikaalid ja tekstiilid.

Lepinguline baas

ELi ja Ukraina kahepoolsed kaubandussuhted tuginevad 1998. aastal jõustunud partnerlus- ja koostöölepingule (Partnership and Cooperation Agreement, PCA), mis reguleerib nii poliitilist, majanduslikku kui ka kultuurilist koostööd. PCA sisaldab muu hulgas sätteid enamsoodustusrežiimi käsitlusest, tekstiili- ja terasesektori, kaubanduse kaitsemeetmete, intellektuaalse omandi kaitse ja asutamisvabaduse kohta.

2007. aasta jaanuaris otsustas EL alustada Ukrainaga läbirääkimisi uue, praegu kehtivat PCA-d asendava assotsiatsioonilepingu (Association Agreement) sõlmimiseks. Tulevane leping hakkab reguleerima poliitilist, julgeolekualast, majanduslikku ja sektoraalset koostööd ning selle eesmärk on parandada Ukraina ettevõtete ligipääsu Euroopa turule ja julgustada ELi investoreid Ukrainasse investeerima.

2008. aasta veebruaris (pärast Ukraina WTO-liikmelisuse eeltingimuse täitmist) alustati Ukraina ja Euroopa Liidu vahelisi läbirääkimisi laiaulatusliku vabakaubanduslepingu (Deep and Comprehensive Free Trade Area, DCFTA) sõlmimiseks. Vabakaubandusleping hakkab olema assotsiatsioonilepingu osa. Ukraina ja ELi tippkohtumisel 2011. detsembris märkisid osapooled, et assotsiatsioonilepingu teksti osas on saavutatud ühine arusaamine. 2012. aasta märtsis avaldati Brüsselis lepingu tekst, kuid DCFTA jäi sellest esialgu välja. Vabakaubanduslepingu tekst avaldati 19. juulil Brüsselis. Praeguseks on seega kogu assotsiatsioonilepingu tekst valmis, kuid poliitilistel põhjustel pole EL seni olnud valmis lepingule alla kirjutama.

Lisaks on EL-i ja Ukraina vahel sõlmitud sektoriaalne leping terasekaubanduse vallas. 2003. aastal algatatud Euroopa Naabruspoliitika raames sõlmiti 2005. aasta veebruaris EL-i ja Ukraina ühine tegevuskava (Action Plan), kus sätestatakse need valdkonnad, kus on vajalik reformide läbiviimine. 2005. aasta detsembris andis EL Ukrainale turumajandusega riigi staatuse (Market Economy Status, MES) kaubanduse kaitsemeetmete alaste juurdluste suhtes.

Põhjaliku ülevaate EL-i ja Ukraina vahelistest suhetest võib leida Euroopa Komisjoni kodulehelt.

Vaata lisaks:

Eesti ja Ukraina suhted

Euroopa Komisjoni kaubandusdirektoraat: EL-Ukraina

EL-Ukraina kaubandusstatistika

Market Access Database