Inimõiguste kohus tegi piloototsuse, milles kohustas Itaaliat lahendama vanglate ülerahvastatuse probleem ühe aasta jooksul

Euroopa Inimõiguste Kohus (EIK) tegi 08.01.2013 otsuse asjas Torreggiani jt vs. Itaalia (kaebus nr 43517/09), milles tuvastas konventsiooni artikli 3 (piinamise keeld) rikkumise ja kohustas konventsiooni artikli 46 alusel Itaaliat lahendama struktuurne probleem, mis seisneb vanglate ülerahvastatuses.

EIK kordas artikli 3 rikkumist leides, et piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise tõkestamise Euroopa Komitee (CPT) soovitatud standard on 4m2 elamispinda kinnipeetava kohta. Sellele standardile viitas EIK ka Venemaa suhtes tehtud piloototsuses Ananyev vs. Venemaa (10.01.2012 otsuse punktid 144-145, vt ka http://www.vm.ee/?q=node/13428 ). Seega pidas EIK alandavaks asjaolu, et iga kaebaja oli pidanud koos kahe teise kinnipeetavaga viibima pikaajaliselt 9m2-s kambris, st 3m2 elamispinnal.

Lisaks leidis EIK, et tegemist on struktuurse probleemiga, kuna vanglate ülerahvastatus ei puuduta üksnes kaebajaid – EIKis on pooleli sadade analoogsete Itaalia vastu esitatud kaebuste menetlemine. EIK leidis, et piloototsusemenetluse alustamine võiks olukorra lahendamisele kaasa aidata. EIK rõhutas, et kuigi ei ole tema ülesanne kirjutada riikidele ette, kuidas hallata vanglaid, viitab ta siiski EN ministrite komitee soovitustele (Rec(99)22 ja Rec(2006)13), mis kutsuvad riikide prokuröre ja kohtunikke üles kohaldama võimaluse piires rohkem vangistuse alternatiive, et vähendada vanglate ülerahvastatuse probleemi. Kahju kannatanud isikutele peavad riigid aga tagama kahjunõude esitamise võimaluse.

EIK andis Itaaliale (otsuse jõustumisest) üheaastase tähtaja riigisisese tõhusa meetme või meetmete väljatöötamiseks. Pooleliolevate Itaalia vanglate ülerahvastatust puudutavate kaebuste menetlemine peatatakse selleks ajaks. Seitsmele kaebajale kokku mõisteti hüvitisena 99 600 eurot.

Otsus prantsuse keeles